建设部出台住宅技术政策

　　据建设部住宅产业化促进中心副主任童悦仲透露，最近，建设部科技司颁布了涉及住宅建设的技术政策。

　　童悦仲说，１９９８年，我们国家停止了实行多年住房福利分配制度，使住宅建设发展很快，已成为国民经济新的增长点和居民消费热点。但是，住房体制改革以及居民收入增加了以后，人们对过去低标准的建设开始不满，开始装修住房，产生了很多建筑垃圾，造成了很多浪费，由于城市土地越来越紧张，所以高层住宅越来越多，北京在上世纪９０年代中期高层住宅就已经超过了７０％。另外，跟国外比，国内的住宅建造劳动生产力大约只相当于发达国家的１／５，我国的人均ＧＤＰ相当于美国的１／３８，在产品建造上，我国也与日本、美国等发达国家的工业化生产水平差距很大。童悦仲介绍，日本每条工业化生产线上，可以在４８分钟造出一套房子来。美国也已经拥有快速建造体系，其产量很高，但只有４名工人，该体系是各种各样的砌块，内墙、外墙、楼板，包括所有的装饰物，全部都是砌块的，建起的房子很漂亮。此外，目前我们国家住宅的设备和设施，也低于国外。这次制定的住宅产业政策，着眼于２０００年到２０１５年，并对２０３０年的住宅建设远景做出了长远考虑。

　　童悦仲介绍了新的住宅产业政策。他说，今后几年住宅产业化的思路是建立完善保障体系、建筑体系、住宅认定体系；加强住宅产业基础技术和关键技术的研究，大力推广和应用新技术、新材料，依靠技术进步提高劳动生产力，推动住宅整体水平的提高。

　　首先，要进行基础技术和关键技术的研究，要完善住宅建设的配套技术法规。近期要进行建设节能技术、节水技术、节约用地技术、居住区环境质量保障技术、居住区智能化技术，还有住宅厨房卫生的整体技术、管线综合技术的研究开发，编制相关的技术标准和技术规范，出台相关的技术规范，加大推行使用的力度。

　　第二，要完善新型住宅建设的体系，提高住宅建设工业化的水平，这是建设部提倡的方向。建设部科技司将其明确为套内无梁无柱的钢筋混凝土体系、工厂化生产的钢体系、用各种工业废料制成的空心材料体系。另外，建设部特别提倡新型住宅一次装修到位。童悦仲说，今后，很多城市，包括北京，不许再建毛坯房，上海三五年之内要消灭毛坯房。目前，建设部正在编制用轻钢龙骨建造小型住宅的规范，已做出征求意见稿。

　　第三，建立住宅技术和部品评估认定制度。为改善住宅工程质量，由政府出面，确认先进的新技术，对新部品予以认定并推广。完善住宅部品的技术分类，为技术部品的开发、标准化的设计、规范化生产提供依据。

　　第四，加强住宅性能认定工作。在全面考察住宅适用性能、环境性能、安全性能以后，对住宅做出综合评价，以有效引导住宅水平的全面提升。童悦仲说，住宅质量包括施工质量、工程质量、功能质量、环境质量以及服务质量等多方面，是一个综合质量问题。因此，建设部提出要将住宅理念的各种概念全部纳入住宅性能的标准中。现在建设部已经立项，并与中国建设科学院一起编制国家推介的住宅性能技术评价标准。另外，要建立住宅质量保质保险的机制。

　　第五，建设部住宅产业技术政策中提出，要开发实用、舒适、节能型供热供冷技术设备，降低建筑的能源消耗，发展住区环境，逐步提高住宅和住区智能化水平，严格控制新建住房面积标准，并鼓励企业之间以最终产品为纽带，实现优势互补，强强联合。